Over de jaarverantwoording in de zorg
Zorgaanbieders moeten hun jaarverantwoording indienen bij het CIBG. Wie dit niet op tijd doet, riskeert een boete van de Nza. Deze jaarverantwoording moet uiterlijk 1 juni verstuurd worden, tenzij je voor 1 april uitstel hebt aangevraagd.
Hieronder vind je een aantal veelgestelde vragen over de jaarverantwoording en de uitstelregeling.

Vragen en antwoorden Jaarverantwoording
Waarom moet jaarverantwoording afgelegd worden?
Het Ministerie van VWS heeft ons geschreven dat:
- de samenleving er belang bij heeft dat de collectieve middelen voor de zorg worden ingezet om goede zorg te kunnen verlenen; en
- de overheid wil dat alle zorgaanbieders aanspreekbaar zijn op de continuïteit van de zorgverlening, integriteit en professionaliteit van de bedrijfsvoering.
Dit antwoord is gegeven in reactie op de brief die wij naar het Ministerie stuurden. De Nza heeft daarnaast in vragen en antwoorden geschreven waarom zij de antwoorden uit de vragenlijst nodig heeft voor haar toezicht.
Voor wie geldt de jaarverantwoording niet?
De jaarverantwoording geldt niet voor een aanbieder van zorg die:
- uitsluitend zorg levert die niet in het pakket van de Wlz of Zvw is opgenomen;
- in loondienst werkt;
- werkt als eenmanszaak/solist, die geen zorg door anderen laat verlenen; en
- werkt als een individuele vennoot in een maatschap of een vennoot in een besloten vennootschap, als de zorg uitsluitend wordt verleend in het kader van die maatschap of vennootschap.
Wat gebeurt er als ik de jaarverantwoording te laat instuur?
De NZA kijkt of je de jaarverantwoording hebt ingestuurd en kan handhavend optreden als de jaarverantwoording te laat wordt opgestuurd. Dat kan bijvoorbeeld in de vorm van een boete of last onder dwangsom.
Wij adviseren daarom:
- Voor 1 april uitstel aan te vragen.
- Jouw jaaradministratie zo snel mogelijk bij ons aan te leveren zodat we deze mee kunnen nemen in onze jaarplanning.
Wat moet ik naar het CIBG sturen?
De hoofdregel is dat de jaarverantwoordingsplicht geldt voor zorgaanbieders, die inkomen ontvangen op grond van de Wet langdurige zorg of de Zorgverzekeringswet. Het uitgangspunt is dat zorgaanbieders aanspreekbaar zijn op de continuïteit van de zorgverlening, integriteit en professionaliteit. Als een samenwerkingsverband al verantwoording aflegt hoeft de individuele zorgverlener dat vaak niet meer te doen. Een vergelijkbare uitzondering geldt voor zzp’ers die als een soort onderaannemer werkzaam zijn.
Kijk hier voor een overzicht van zorgverleners die wel- of niet verplicht zijn om een jaarverantwoording in te sturen.
Micro, Medior, of Macro-aanbieder:
| Kengetal | Micro Op 2 balansdata ten minste 2 kenmerken |
Klein | Middelgroot | Groot | |
| 1 | Waarde activa | niet meer dan € 450.000 | niet meer dan € 7.500.000 | niet meer dan € 25.000.000 | € 25.000.000 of meer |
| 2 | Netto omzet | niet meer dan € 900.000 | niet meer dan € 15.000.000 | niet meer dan € 50.000.000 | € 50.000.000 of meer |
| 3 | Werknemers | minder dan 10 | minder dan 50 | minder dan 250 | 250 of meer |
* Wetenswaardigheden:
- Je moet per boekjaar beoordelen of dat jaar zorg is verleend die opgenomen is in het verzekerde pakket van de Wlz of Zvw. Het uitgangspunt is dat verantwoording nodig is als gelden uit de collectieve (/verzekerde) middelen is ontvangen.
- Vanuit de informatievoorziening van de NZA en het CIBG wordt aangegeven dat een persoonlijke bv/holding ook jaarverantwoording moet afleggen. Hierbij zal het uitgangspunt zijn dat een jaarverantwoording verplicht is als de BV zorgdiensten aanbiedt (in tegenstelling tot managementdiensten of detachering van de aandeelhouder).
- Netto omzet is de opbrengst uit levering van goederen en diensten uit het bedrijf van de rechtspersoon, onder aftrek van kortingen en dergelijke en van over de omzet geheven belastingen (art. 2:377, zesde lid, BW).
- De omvang van een onderneming wordt getoetst op twee opeenvolgende balansdatums.
- Micro Zorgaanbieders vullen vragenlijst 1 in (bijlage 4/p. 40). Kleine middelgrote en grote zorgaanbieders vullen vragenlijst 2 in.
Bijlagen:
Moet ik als zzp’er een jaarverantwoording insturen als ik me laat vervangen?
Belangrijk voor solisten (solistisch werkende zorgverlener) en zzp’ers
Wanneer je ook werkzaamheden door anderen laat uitvoeren, bijvoorbeeld als je andere artsen inschakelt om bepaalde taken te verrichten, waarbij jij de factuur naar de praktijk stuurt en jouw collega-arts jou een factuur stuurt voor het geleverde werk, val je onder de verplichting van een jaarverantwoording.
Zzp’er en vervanging
Wanneer jij als zzp’er werkt en zelf vervanging regelt, laat je ‘zorg door anderen verlenen’. In dat geval ben je verplicht om een jaarverantwoording in te dienen.
Bronnen
Over de uitstelregeling
Voor een administratiekantoren in de zorg is de termijn tot 1 juni te krap, omdat de werkzaamheden verdeelt worden over het jaar. Hierdoor bestaat het risico dat je niet op tijd aan je verplichtingen kunt voldoen en door de Nza wordt aangesproken. Het is belangrijk om tijdig uitstel aan te vragen.
Let op! Het aanvragen van uitstel is een aparte administratieve verplichting en valt niet onder het uitstel dat wij aanvragen voor jouw belastingaangifte. Uitstel voor de jaarverantwoording moet je zelf aanvragen.

Vragen en antwoorden Uitstelregeling
Wie moeten voor 1 april uitstel vragen voor het insturen van de jaarverantwoording?
Alle zorgaanbieders kunnen tot 1 april uitstel aanvragen. Je kunt uitstel aanvragen als je:
- dit jaar voor het eerst een jaarverantwoording moet indienen. De Nza geeft dan uitstel voor het insturen van een jaarverantwoording tot 31 december;
- financieel dienstverlener meer tijd nodig. De Nza geeft dan uitstel tot 1 oktober;
- door overmacht niet in staat bent om tijdig je jaarverantwoording te versturen. De NZA geeft dan uitstel tot 31 december.
Door uitstel aan te vragen voorkom je een dwangsom voor eventueel te laat insturen van de jaarverantwoording. De termijn van vijf maanden – tot 1 juni – na afloop van het jaar is te kort voor de meeste financieel dienstverleners. Daardoor zullen veel zorgaanbieders te laat zin met het insturen van de gevraagde gegevens als hij of zij geen uitstel aanvragen.
Wat wij doen
Wij vragen aan al onze klanten om uitstel aan te vragen.
Hoe kan ik uitstel aanvragen voor het insturen van de jaarverantwoording?
Ga hier naar toe. Als je uitstel aanvraagt omdat je dit jaar voor het eerst een jaarverantwoording moet insturen, let dan op de volgende zaken:
- vink aan dat je het boekjaar voor het eerst jaarverantwoordingsplichtig bent;
- vraag uitstel aan tot de voor jou geldende uiterste uitsteldatum (zie de vraag hiervoor);
- selecteer de reden van je verzoek;
- je kunt in de toelichting verwijzen naar de beleidsregel uitstel jaarverantwoording TH/BR 039, artikel 5 lid 3.;
- het is verplicht om een bijlage toe te voegen, wanneer je voor het eerst jaarverantwoordingsplichtig bent, kun je een leeg document als bijlage toevoegen.
Moet ik als solist uitstel aanvragen wanneer ik recent een praktijk heb overgenomen, met behoud van mijn kvk-nummer?
Vaak wel. Een uitstelverzoek wordt goedgekeurd als je dit jaar voor het eerst een jaarverantwoording moet insturen.
- Als je solist was, heb je waarschijnlijk geen zorg door anderen laten verlenen. Bijvoorbeeld door een andere zorgverlener in te huren op basis van een overeenkomst van opdracht of in loondienst. Dan was je tot dusver ook niet verplicht een jaarverantwoording in te sturen.
- Als je vorig jaar praktijkhouder bent geworden en vanuit een eenmanszaak nu wél zorg door anderen laat verlenen, moet je dit jaar voor het eerst een jaarverantwoording insturen. Je kunt dan uitstel vragen omdat je dit jaar voor het eerst een jaarverantwoording moet insturen.